Cet ouvrage veut présenter les principaux éléments du management en les appliquant au contexte particulier des secteurs publics du Canada et du Québec. Qu’est-ce que le secteur public? Quelles sont ses propriétés? Comment distingue-t-on aujourd’hui management de gestion et management d’administration? Quelle est la portée de ces distinctions? Quel est le périmètre du secteur public au Canada et au Québec? Quelles sont les règles de la gouvernance supérieure des organisations publiques? Comment peut-on appliquer un modèle logique pour faire des diagnostics de situation, en faire découler des objectifs déclinables en résultats attendus, en produits, en activités et en intrants? Comment s’appliquent au secteur public les fonctions séquentielles du management : planifier, organiser, contrôler et évaluer? Comment gère-t-on les politiques et programmes et comment établit-on des normes de service? Qu’en est-il des fonctions continues comme informer, communiquer, vérifier, exercer un leadership adapté? Comment gère-t-on les ressources comme les finances, les ressources humaines, les technologies de l’information? Quelles sont les perspectives actuelles pour le rôle de l’État et pour son administration publique?
L’ouvrage privilégie l’application de concepts sur des problématiques concrètes et n’insiste que minimalement sur des présentations de théories. Cet ouvrage comporte une dimension critique des applications concrètes et propose des discussions sur les perspectives de l’application du management public. Les fiches, schémas, ateliers, exercices de compréhension et de révision veulent faciliter l’appropriation des concepts. Il s’agit de faciliter l’enseignement, l’apprentissage, la pratique et la consultation dans ces domaines. Les chapitres comportent en général une liste de notions, de pathologies, de bonnes pratiques et de points d’apprentissage pour maîtriser les concepts. L’ouvrage met en exergue les perspectives de développement contemporain des concepts traités.Book details
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Publisher
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Original text
Yes -
Language
French -
Publication date
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Page count
336 -
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Jacques Bourgault
Avec l’évolution de la société de nombreux enjeux de gouvernance apparaissent et plusieurs affectent la pratique du poste de sous-ministre, cheville relationnelle entre l’univers politique et celui de l’administration. En principe le sous-ministre conseille le ministre et le gouvernement et dirige le ministère. Les années Harper ont vu la poursuite de changements au fonctionnement des institutions, notamment le Conseil des ministres, le rôle des ministres et les cabinets ministériels et affecté le travail des sous-ministres. D’autres changements dans la société ont marqué les conditions d’opération: c’est le cas des think tanks, des médias sociaux et des groupes de pression. Tous affectent la pratique du poste de sous-ministre.
À quelques occasions dans le passé nous avons pris le pouls de la communauté des sous-ministres au sujet de plusieurs aspects de la pratique de leurs rôles et au sujet de leurs environnements. Cet ouvrage a voulu explorer cette évolution en donnant la parole aux sous-ministres fédéraux du Canada en 2015, juste avant des élections dont nul ne pouvait prédire le résultat.
L’ouvrage examine d’abord leur profil socio-professionnel : d’où viennent-ils? Demeurent-ils plus longtemps en poste ? Jouissent-ils de plusieurs affectations? Les sous-ministres s’expriment sur leurs relations à la politique, leur participation à la conception des politiques, leur perception d’influence à cet égard et de manière plus générale, des facteurs d’influence sur les ministres des dernières années. Ils acceptent de partager leur sagesse à ces égards.
Les interviewés traitent aussi de leur rôle de manager avec leur stratégie d’entrée en poste, leurs principes de gestion du temps et leur pratique de leadership en tant que sous-ministres de grandes organisations publiques.
Les sous-ministres fédéraux de 2015 abordent enfin la question de leurs relations aux organismes centraux, de leurs rapports au Greffier et aux autres membres de la communauté des sous-ministres. Cet ouvrage permet des comparaisons avec des études similaires conduites durant les dernières années permettant d’apprécier l’évolution de leur situation.
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